各縣(區(qū))科工信局，市直有關(guān)單位，各有關(guān)企業(yè)：

　　根據(jù)河南省科學(xué)技術(shù)廳《關(guān)于組織開展2023年度高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定培育工作的通知》有關(guān)要求，現(xiàn)將我市2023年度高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定培育工作有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

　　一、高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定

　　(一)申報(bào)范圍。在開封市轄區(qū)內(nèi)注冊(cè)成立一年(365個(gè)日歷天數(shù))以上的居民企業(yè)。

　　2020年認(rèn)定通過(guò)的高企，至2023年高企資格有效期滿。根據(jù)《認(rèn)定辦法》的規(guī)定，企業(yè)如需再次提出認(rèn)定申請(qǐng)，按本通知要求辦理。企業(yè)發(fā)生更名與重大變化的，必須先完成高企名稱變更流程，再提出認(rèn)定申請(qǐng)。高企資格已失效的，不再辦理更名手續(xù)。

　　(二)申報(bào)條件。符合《認(rèn)定辦法》和《工作指引》中有關(guān)規(guī)定。

　　(三)申報(bào)時(shí)間。

　　全年共組織兩批集中審核推薦省廳，具體時(shí)間安排如下：

　　第一批市科技部門材料受理截止時(shí)間為7月10日;

　　第二批市科技部門材料受理截止時(shí)間為10月10日。

　　(四)工作程序

　　1.自我評(píng)價(jià)。企業(yè)對(duì)照《認(rèn)定辦法》、《工作指引》進(jìn)行自我評(píng)價(jià)。認(rèn)為符合條件的，按照上述文件規(guī)定和本通知要求準(zhǔn)備申報(bào)材料。

　　2.注冊(cè)登記。企業(yè)登錄“科學(xué)技術(shù)部政務(wù)服務(wù)平臺(tái)”(網(wǎng)址：https://fuwu.most.gov.cn/，簡(jiǎn)稱“科技部政務(wù)平臺(tái)”)進(jìn)行注冊(cè)登記后申報(bào)。相關(guān)流程詳見(jiàn)該網(wǎng)站上“用戶指引”--“注冊(cè)功能”。原國(guó)家“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)”(網(wǎng)址：http://www.innocom.gov.cn/，簡(jiǎn)稱“高企認(rèn)定網(wǎng)”)注冊(cè)用戶無(wú)需重新注冊(cè)，可用原用戶名和密碼登錄“科技部政務(wù)平臺(tái)”進(jìn)行申報(bào)。

　　3.提交材料。企業(yè)登錄“科技部政務(wù)平臺(tái)”后選擇“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定”子系統(tǒng)，點(diǎn)擊“辦理入口”填寫申報(bào)信息，按要求逐一上傳附件材料(附件材料須清晰可辨)，資料上傳后及時(shí)提交選擇至開封市科技局。企業(yè)通過(guò)“科技部政務(wù)平臺(tái)”生成并打印《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申請(qǐng)書》，提供相關(guān)支撐材料，申報(bào)材料具體內(nèi)容及要求見(jiàn)附件1，將申報(bào)材料電子版(模板見(jiàn)附件3)連同紙質(zhì)材料一并遞交至所屬區(qū)科工信局。

　　4.審核推薦。各區(qū)科工信局負(fù)責(zé)受理轄區(qū)內(nèi)企業(yè)申報(bào)材料，并按照《高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)材料內(nèi)容及要求》(附件1)對(duì)企業(yè)申報(bào)材料完備性進(jìn)行形式審核，主要包括：企業(yè)是否真實(shí)存在并具有獨(dú)立法人資格，相關(guān)支撐材料是否與原件一致、是否符合申報(bào)通知要求，知識(shí)產(chǎn)權(quán)是否真實(shí)有效，支撐主要產(chǎn)品(服務(wù))的軟件著作權(quán)是否切實(shí)發(fā)揮支撐作用等。推薦時(shí)對(duì)于存在的不同意見(jiàn)以及需要說(shuō)明的其他情況，在高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)匯總表(附件2)“備注”欄內(nèi)予以客觀、具體描述。對(duì)于不予推薦的申報(bào)企業(yè)，不推薦理由必須符合《認(rèn)定辦法》、《工作指引》相關(guān)規(guī)定，且要規(guī)范、準(zhǔn)確的告知企業(yè)。

　　5.匯總上報(bào)。區(qū)科工信局將轄區(qū)內(nèi)如下申報(bào)材料匯總審核后，一并報(bào)送市科技局科技企業(yè)科。

　　申報(bào)材料包括：區(qū)科工信局推薦文件一份;高企申報(bào)匯總表(附件2)紙質(zhì)版及word版;企業(yè)申報(bào)材料電子版拷貝至U盤一式一份;申報(bào)材料紙質(zhì)版(正本)一式一份。其中“高企申報(bào)匯總表”提前發(fā)至指定郵箱。

　　各縣高企申報(bào)匯總表須同時(shí)抄送至市科技局。

　　(五)中介機(jī)構(gòu)

　　申報(bào)企業(yè)自主選擇中介機(jī)構(gòu)。凡符合《工作指引》要求的中介機(jī)構(gòu)，均可參與河南省高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定工作，依法出具相關(guān)審計(jì)報(bào)告或鑒證報(bào)告。中介機(jī)構(gòu)須向企業(yè)提供其相關(guān)規(guī)定的證明材料和承諾書(附件1附7)，會(huì)計(jì)師事務(wù)所相關(guān)信息可在河南省財(cái)政廳網(wǎng)(https://czt.henan.gov.cn)及河南注冊(cè)會(huì)計(jì)師網(wǎng)(www.henicpa.org.cn)查詢，稅務(wù)師事務(wù)所相關(guān)信息可在國(guó)家稅務(wù)總局網(wǎng)(www.chinatax.gov.cn)及國(guó)家稅務(wù)總局河南省稅務(wù)局網(wǎng)站(https://henan.chinatax.gov.cn)查詢。

　　二、高新技術(shù)企業(yè)更名和重大變化

　　(一)報(bào)告范圍

　　1.更名，即企業(yè)僅發(fā)生名稱變更，不涉及與認(rèn)定條件有關(guān)的重大變化(如分立、合并、重組以及經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)發(fā)生變化等)。

　　2.重大變化，即企業(yè)發(fā)生與認(rèn)定條件有關(guān)的重大變化(如分立、合并、重組以及經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)發(fā)生變化等，無(wú)論名稱變更與否)。

　　(二)時(shí)間安排

　　高企名稱變更和重大變化審核采取常年受理、定期審核的方式。市科技局材料受理截止時(shí)間為7月20日、9月20日。

　　(三)工作程序

　　1.企業(yè)申請(qǐng)。高企發(fā)生名稱變更或者重大變化后，應(yīng)在發(fā)生之日起3個(gè)月內(nèi)向區(qū)科工信局報(bào)告，并提交網(wǎng)上變更申請(qǐng)材料(附件4)。在“科技部政務(wù)平臺(tái)”--“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定”辦理入口進(jìn)入，僅發(fā)生更名的高企在“高企更名”欄目在線填報(bào)申請(qǐng)書;發(fā)生重大變化的高企在“企業(yè)注冊(cè)信息管理”--“核心信息修改(更名)”欄目在線填報(bào)申請(qǐng)表，完成網(wǎng)上更名操作。

　　2.匯總上報(bào)。各區(qū)科工信局對(duì)企業(yè)變更類型進(jìn)行判斷，指導(dǎo)企業(yè)組織變更申請(qǐng)材料，并對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行初審。初審?fù)ㄟ^(guò)后，出具報(bào)告并填寫《高新技術(shù)企業(yè)名稱變更情況匯總表》(附件4附6)，將變更推薦文件一份，企業(yè)變更申請(qǐng)材料紙質(zhì)版一份和電子版拷貝至U盤報(bào)送至市科技局科技企業(yè)科。

　　三、異地搬遷

　　(一)申報(bào)范圍。在高企資格有效期內(nèi)從外省整體遷移至我市的高企。“整體遷移”是指符合《中華人民共和國(guó)公司登記管理?xiàng)l例》第二十九條所述情況。跨認(rèn)定機(jī)構(gòu)管理區(qū)域部分搬遷的，由遷入地認(rèn)定機(jī)構(gòu)按照本辦法重新認(rèn)定。

　　(二)工作程序

　　1.提交材料。整體遷入的高企向遷入地科工信局提交有效期內(nèi)的《高新技術(shù)企業(yè)證書》及遷入地工商等登記管理機(jī)關(guān)核發(fā)的完成遷入的相關(guān)證明材料(附件5)。在“科技部政務(wù)平臺(tái)”“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定”“企業(yè)注冊(cè)信息管理”內(nèi)的“異地搬遷”欄目按要求填寫相關(guān)內(nèi)容并提交。

　　2.審查上報(bào)。遷入地科工信局進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查，情況屬實(shí)的出具報(bào)告提交至市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

　　(三)省內(nèi)遷移

　　省內(nèi)整體遷移的高企應(yīng)向遷入地科工信局提交有效期內(nèi)的《高新技術(shù)企業(yè)證書》及遷入地工商等登記管理機(jī)關(guān)核發(fā)的完成遷入的相關(guān)證明材料。在“科技部政務(wù)平臺(tái)”“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定”“企業(yè)注冊(cè)信息管理”內(nèi)的“企業(yè)核心信息修改”欄目按要求填寫，審核通過(guò)后在按(二)中的 2 流程辦理。

　　高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定、更名和重大變化及異地搬遷工作，區(qū)科工信局按照要求將相關(guān)材料報(bào)送至市科技局，縣科工信局按照省科技廳《關(guān)于組織開展2023年度高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定培育工作的通知》有關(guān)要求報(bào)送。

　　四、高新技術(shù)企業(yè)培育庫(kù)

　　各縣(區(qū))要加大高新技術(shù)企業(yè)后備企業(yè)培育力度，快速壯大高新技術(shù)企業(yè)規(guī)模。各縣(區(qū))要根據(jù)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展實(shí)際，建立本轄區(qū)內(nèi)高新技術(shù)企業(yè)培育庫(kù)，制定完善培育庫(kù)入庫(kù)、出庫(kù)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)在庫(kù)企業(yè)培育指導(dǎo)和政策支持。各縣(區(qū))科工信局須于6月26日前將各地入庫(kù)培育企業(yè)名單(附件8)紙質(zhì)版報(bào)送至市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，電子版發(fā)至郵箱。

　　五、高新技術(shù)企業(yè)專家?guī)?/p>

　　根據(jù)省領(lǐng)導(dǎo)小組工作部署,按照《認(rèn)定辦法》《工作指引》要求，現(xiàn)公開征集省高新技術(shù)企業(yè)專家?guī)烊霂?kù)專家。按照以上文件要求，專家需要符合條件:(1)具有中華人民共和國(guó)公民資格，在中國(guó)大陸境內(nèi)居住和工作。(2)技術(shù)專家應(yīng)具有高級(jí)技術(shù)職稱，并具有《技術(shù)領(lǐng)域》內(nèi)相關(guān)專業(yè)背景和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，對(duì)該技術(shù)領(lǐng)域的發(fā)展及市場(chǎng)狀況有較全面的了解。(3)財(cái)務(wù)專家應(yīng)具有相關(guān)高級(jí)技術(shù)職稱，或具有注冊(cè)會(huì)計(jì)師或稅務(wù)師資格且從事財(cái)稅工作10年以上。(4)了解國(guó)家科技、經(jīng)濟(jì)及產(chǎn)業(yè)政策，熟悉高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定工作有關(guān)要求。

　　市高企認(rèn)定領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)開封專家的征集匯總及推薦工作，各縣(區(qū))科工信局負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)專家征集，按技術(shù)專家、財(cái)務(wù)專家兩類分別推薦(附件9)，尤其要注意積極推薦具有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的企業(yè)專家。各縣(區(qū))請(qǐng)于6月26日前將征集的專家名單紙質(zhì)版報(bào)送至市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，電子版發(fā)至郵箱。

　　六、高新技術(shù)企業(yè)監(jiān)督管理

　　市高企認(rèn)定領(lǐng)導(dǎo)小組已于近期發(fā)布了《關(guān)于開展2023年度有效期內(nèi)高新技術(shù)企業(yè)動(dòng)態(tài)管理工作的通知》，對(duì)有效期內(nèi)高新技術(shù)企業(yè)動(dòng)態(tài)管理工作進(jìn)行了部署。有關(guān)部門在日常管理過(guò)程中若發(fā)現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)有效期的高企不符合認(rèn)定條件的，應(yīng)以書面形式向市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提出復(fù)核申請(qǐng)，后續(xù)程序及復(fù)核要求參照省高企認(rèn)定領(lǐng)導(dǎo)小組通知。

　　七、有關(guān)要求

　　(一)強(qiáng)化企業(yè)認(rèn)定服務(wù)。各縣(區(qū))科技、財(cái)政、稅務(wù)部門要加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)協(xié)同，嚴(yán)把審核推薦關(guān)，持續(xù)提升高企認(rèn)定申報(bào)質(zhì)量。審核推薦、綜合審查申報(bào)高新技術(shù)企業(yè)口徑、標(biāo)準(zhǔn)要統(tǒng)一，不得以《認(rèn)定辦法》和《工作指引》規(guī)定之外的理由阻止、拒絕企業(yè)申報(bào)、否定高新技術(shù)企業(yè)。要充分利用線上、線下多種手段進(jìn)行高新技術(shù)企業(yè)政策解讀和宣貫，面向科技企業(yè)持續(xù)推送、解讀最新科技惠企信息和政策。要加強(qiáng)跟蹤服務(wù)工作，精準(zhǔn)發(fā)動(dòng)符合條件的高新技術(shù)企業(yè)及時(shí)入庫(kù)科技型中小企業(yè)。

　　(二)強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任。申報(bào)企業(yè)須對(duì)申報(bào)材料的真實(shí)性、有效性和合法性負(fù)主體責(zé)任，若存在弄虛作假行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)并查實(shí)，將按照《認(rèn)定辦法》的相關(guān)規(guī)定取消其資格并列入不良信用記錄。

　　(三)強(qiáng)化中介機(jī)構(gòu)管理。中介機(jī)構(gòu)及相關(guān)人員應(yīng)嚴(yán)格按照《認(rèn)定辦法》和《工作指引》的規(guī)定，據(jù)實(shí)出具審計(jì)(鑒證)報(bào)告，對(duì)企業(yè)的研發(fā)費(fèi)用、高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入情況及相關(guān)編制說(shuō)明給予明確的意見(jiàn)。中介機(jī)構(gòu)不符合《工作指引》規(guī)定條件的，其出具的審計(jì)(鑒證)報(bào)告在認(rèn)定過(guò)程中將不予采信。中介機(jī)構(gòu)及相關(guān)人員若存在嚴(yán)重失誤、弄虛作假等行為的，將按照《工作指引》要求，取消其參與高企認(rèn)定專項(xiàng)審計(jì)或鑒證工作資格，在國(guó)家“高企認(rèn)定管理工作網(wǎng)”、“省高企認(rèn)定管理工作網(wǎng)站”及省領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室各門戶網(wǎng)站上公告，自公告之日起三年內(nèi)不得參與高企認(rèn)定相關(guān)工作，并列入不良信用記錄。

　　八、其他事項(xiàng)

　　(一)市高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

　　市科技局科技企業(yè)科0371-25978383

　　市財(cái)政局稅費(fèi)管理科0371-23876100

　　市稅務(wù)局所得稅科0371-23877017

　　工作郵箱：[email protected]

　　地址：開封市八大街和安康路交叉口北200米路東市直機(jī)關(guān)綜合辦公樓3樓377

　　(二)省領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室委托省科技創(chuàng)新促進(jìn)中心負(fù)責(zé)此通知內(nèi)申報(bào)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)問(wèn)題的解答等。

　　網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)技術(shù)支持電話：0371-65721369

　　開封市高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組

　　2023年6月9日