北京市2025年第二批國家高新技術(shù)企業(yè)評(píng)審及核查工作正在收尾，北京市第三批申報(bào)即將開始(大部分區(qū)集中在8月25~29日受理，海淀區(qū)20號(hào)開始受理)，從不通過的企業(yè)數(shù)據(jù)看，大部分企業(yè)因?yàn)楦咝率杖肱c知識(shí)產(chǎn)權(quán)關(guān)聯(lián)性弱或者無關(guān)，其次是成果轉(zhuǎn)化和研發(fā)費(fèi)用的問題。如何提前準(zhǔn)備，如何合規(guī)申報(bào)?本文將針對(duì)重點(diǎn)問題進(jìn)行分析，并提出改進(jìn)建議。

　　一、高新收入與知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)問題

　　1、高新收入與知識(shí)產(chǎn)權(quán)關(guān)聯(lián)性較弱

　　原因分析：高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定要求企業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入占同期總收入的比例達(dá)到60%以上。如果企業(yè)收入來源與所擁有的知識(shí)產(chǎn)權(quán)關(guān)聯(lián)性不強(qiáng)，評(píng)審專家會(huì)質(zhì)疑企業(yè)的核心競爭力是否真正來源于其知識(shí)產(chǎn)權(quán)。例如，企業(yè)可能有一些知識(shí)產(chǎn)權(quán)，但實(shí)際銷售的產(chǎn)品或服務(wù)并沒有很好地利用這些知識(shí)產(chǎn)權(quán)，或者知識(shí)產(chǎn)權(quán)在產(chǎn)品中的貢獻(xiàn)度較低，無法體現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)對(duì)企業(yè)收入的有力支撐作用。

　　改進(jìn)建議：企業(yè)需要梳理自身業(yè)務(wù)，明確知識(shí)產(chǎn)權(quán)在產(chǎn)品或服務(wù)中的具體應(yīng)用。可以通過技術(shù)文檔、產(chǎn)品說明書等方式清晰展示知識(shí)產(chǎn)權(quán)如何融入到產(chǎn)品或服務(wù)中，并且在財(cái)務(wù)核算中，詳細(xì)記錄與知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)的產(chǎn)品或服務(wù)的收入占比，業(yè)務(wù)合同中有相應(yīng)技術(shù)部分內(nèi)容的描述或展示，確保收入與知識(shí)產(chǎn)權(quán)的關(guān)聯(lián)性能夠被清晰地識(shí)別和證明。

　　2、企業(yè)銷售收入與企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)無關(guān)聯(lián)，創(chuàng)新能力較差

　　原因分析：這表明企業(yè)的核心業(yè)務(wù)并沒有依托于其知識(shí)產(chǎn)權(quán)。在高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定中，創(chuàng)新能力是一個(gè)關(guān)鍵指標(biāo)，而知識(shí)產(chǎn)權(quán)是衡量創(chuàng)新能力的重要依據(jù)。如果企業(yè)銷售收入與知識(shí)產(chǎn)權(quán)無關(guān)，說明企業(yè)可能更多地依賴傳統(tǒng)業(yè)務(wù)模式或非核心技術(shù)創(chuàng)新來獲取收入，而不是依靠自主研發(fā)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)成果。這種情況下，企業(yè)的創(chuàng)新性難以得到認(rèn)可，不符合高新技術(shù)企業(yè)的定位。

　　改進(jìn)建議：企業(yè)需要加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造和應(yīng)用。一方面，加大研發(fā)投入，開發(fā)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)和產(chǎn)品;另一方面，要將知識(shí)產(chǎn)權(quán)與產(chǎn)品或服務(wù)的銷售緊密結(jié)合，通過知識(shí)產(chǎn)權(quán)的授權(quán)、轉(zhuǎn)讓或許可等方式，提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)對(duì)銷售收入的貢獻(xiàn)度。同時(shí)，企業(yè)可以考慮對(duì)現(xiàn)有業(yè)務(wù)進(jìn)行轉(zhuǎn)型升級(jí)，使其更加依賴于知識(shí)產(chǎn)權(quán)，從而提升創(chuàng)新能力。另外建議企業(yè)根據(jù)主營業(yè)務(wù)和研發(fā)情況及時(shí)申報(bào)相關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)。

　　二、加計(jì)扣除與研發(fā)管理問題

　　1、加計(jì)扣除不合理

　　原因分析：高新技術(shù)企業(yè)作為創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的重要力量，其收入和研發(fā)費(fèi)用的真實(shí)性和合理性一直備受關(guān)注。然而，在實(shí)際操作中，一些企業(yè)可能存在收入和研發(fā)費(fèi)用核算不清、輔助賬不完整或不規(guī)范等問題，這不僅影響企業(yè)的合規(guī)性，還可能對(duì)企業(yè)的高新技術(shù)企業(yè)資質(zhì)和稅收優(yōu)惠產(chǎn)生負(fù)面影響。

　　改進(jìn)建議：研發(fā)項(xiàng)目是以研發(fā)任務(wù)為中心，以研發(fā)團(tuán)隊(duì)為基本活動(dòng)單位，在相應(yīng)研發(fā)條件的保障之下，開展研發(fā)活動(dòng)。企業(yè)對(duì)研發(fā)項(xiàng)目從立項(xiàng)、實(shí)施到結(jié)題，建議建立全流程的管理制度，以便可以更好地適用研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除政策。另外在研發(fā)費(fèi)用歸集的工作中，需要注意口徑的差異。

　　2、研發(fā)輔助賬中費(fèi)用支出不合理

　　原因分析：研發(fā)輔助賬是記錄企業(yè)研發(fā)活動(dòng)費(fèi)用支出的重要依據(jù)。如果費(fèi)用支出不合理，可能表現(xiàn)為研發(fā)費(fèi)用的歸集范圍不符合規(guī)定、費(fèi)用的分?jǐn)側(cè)狈侠硪罁?jù)、部分費(fèi)用與研發(fā)活動(dòng)關(guān)聯(lián)性不強(qiáng)等情況。例如，將一些非研發(fā)活動(dòng)的費(fèi)用計(jì)入研發(fā)費(fèi)用，或者研發(fā)費(fèi)用的分配沒有按照實(shí)際研發(fā)項(xiàng)目和研發(fā)人員的工作情況進(jìn)行合理劃分，這會(huì)影響企業(yè)研發(fā)投入的真實(shí)性和準(zhǔn)確性，進(jìn)而影響高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定的評(píng)審。

　　改進(jìn)建議：企業(yè)需要建立規(guī)范的研發(fā)費(fèi)用核算體系，嚴(yán)格按照國家相關(guān)財(cái)務(wù)制度和高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定的要求，合理歸集和分?jǐn)傃邪l(fā)費(fèi)用。在研發(fā)輔助賬的編制過程中，要確保費(fèi)用支出的憑證齊全、記錄清晰，并且能夠合理解釋各項(xiàng)費(fèi)用與研發(fā)活動(dòng)的關(guān)聯(lián)性。同時(shí)，定期對(duì)研發(fā)費(fèi)用的核算情況進(jìn)行備查材料的完善或進(jìn)行審計(jì)。及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正問題，確保研發(fā)費(fèi)用支出的合理性。

　　三、研發(fā)能力與成果轉(zhuǎn)化問題

　　1、研發(fā)能力、成果轉(zhuǎn)化一般，成長性差

　　原因分析：研發(fā)能力是高新技術(shù)企業(yè)的核心競爭力之一，成果轉(zhuǎn)化則是研發(fā)能力的重要體現(xiàn)。如果企業(yè)的研發(fā)能力一般，可能表現(xiàn)為研發(fā)投入占營業(yè)收入的比例較低、研發(fā)人員數(shù)量不足或研發(fā)人員的學(xué)歷和專業(yè)水平不高、研發(fā)項(xiàng)目的數(shù)量和質(zhì)量有限等情況。成果轉(zhuǎn)化能力差則意味著企業(yè)研發(fā)的成果未能有效轉(zhuǎn)化為實(shí)際的生產(chǎn)力和經(jīng)濟(jì)效益，例如，研發(fā)成果沒有形成新產(chǎn)品、新工藝或新服務(wù)，或者研發(fā)成果的市場推廣效果不佳。成長性差則反映了企業(yè)在營業(yè)收入、凈利潤、凈資產(chǎn)等方面的增長速度緩慢，無法體現(xiàn)出高新技術(shù)企業(yè)應(yīng)有的發(fā)展?jié)摿Α?/p>

　　改進(jìn)建議：企業(yè)要提升研發(fā)能力，可以從增加研發(fā)投入、引進(jìn)高素質(zhì)研發(fā)人才、加強(qiáng)與高校和科研機(jī)構(gòu)的合作等方面入手。同時(shí)，要注重研發(fā)項(xiàng)目的規(guī)劃和管理，確保研發(fā)項(xiàng)目能夠圍繞市場需求和企業(yè)戰(zhàn)略展開，提高研發(fā)成果的質(zhì)量和實(shí)用性。在成果轉(zhuǎn)化方面，企業(yè)可以建立專門的成果轉(zhuǎn)化機(jī)制，加強(qiáng)市場調(diào)研和營銷推廣，將研發(fā)成果快速推向市場，形成實(shí)際的經(jīng)濟(jì)效益。此外，企業(yè)要關(guān)注自身的成長性，通過優(yōu)化業(yè)務(wù)模式、拓展市場份額、提高運(yùn)營效率等方式，提升企業(yè)的盈利能力和發(fā)展速度，以滿足高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定對(duì)成長性的要求。

　　2、部分研發(fā)設(shè)備與研發(fā)活動(dòng)關(guān)聯(lián)弱

　　原因分析：研發(fā)設(shè)備是企業(yè)開展研發(fā)活動(dòng)的重要物質(zhì)基礎(chǔ)，但如果部分研發(fā)設(shè)備與研發(fā)活動(dòng)關(guān)聯(lián)弱，可能是因?yàn)槠髽I(yè)購置了與實(shí)際研發(fā)項(xiàng)目不匹配的設(shè)備，或者設(shè)備的利用率較低，或者在不良服務(wù)機(jī)構(gòu)的忽悠下強(qiáng)行包裝，沒有充分發(fā)揮或體現(xiàn)其在研發(fā)中的作用。這種情況會(huì)影響評(píng)審專家對(duì)企業(yè)研發(fā)能力和投入真實(shí)性的判斷，因?yàn)楹侠淼难邪l(fā)設(shè)備配置是企業(yè)有效開展研發(fā)活動(dòng)的重要保障。

　　改進(jìn)建議：企業(yè)在購置研發(fā)設(shè)備時(shí)，應(yīng)充分考慮研發(fā)項(xiàng)目的需求，確保設(shè)備與研發(fā)活動(dòng)的緊密相關(guān)性。可以通過制定詳細(xì)的設(shè)備購置計(jì)劃，明確設(shè)備的用途、技術(shù)參數(shù)和預(yù)算等，避免盲目采購。同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)研發(fā)設(shè)備的管理和維護(hù)，提高設(shè)備的利用率，確保設(shè)備能夠?yàn)檠邪l(fā)活動(dòng)提供有力支持。在申報(bào)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定時(shí)，詳細(xì)說明研發(fā)設(shè)備的用途和與研發(fā)活動(dòng)的關(guān)聯(lián)性，注意研發(fā)設(shè)備和生產(chǎn)設(shè)備的區(qū)別，提供相關(guān)的設(shè)備使用記錄和研發(fā)項(xiàng)目資料，以增強(qiáng)評(píng)審專家對(duì)企業(yè)研發(fā)設(shè)備配置合理性的認(rèn)可度。

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